江南水乡“生长”未来社区 吴江区横扇街道探索高质量发展新路径

半数居民直接从事羊毛衫生产，年产羊毛衫超1.2亿件，年产值逾50亿元……说起吴江区横扇街道，最为外界津津乐道的便是它兴旺繁盛的羊毛衫产业，以及由此诞生的一个个“草根”致富故事。长久以来，横扇一直以纺织工业小镇的形象示人，似乎难以与诗意浪漫的江南水乡“挂钩”，但事实上，这里西濒太湖、南依太浦河，区域内水网纵横、物产丰饶、古村落众多，是名副其实的“水乡泽国”。

随着现代化建设的深入推进，横扇街道开始重新审视自身发展路径，提出打造“江南水乡未来社区”的美好愿景，更加突出以人为本、生态优先的价值导向，树立攀登文明典范新高峰的理想信念，力求在“风景独好”的江南水乡之地，嵌入人人向往的现代化品质生活体验，为这方水土留住乡愁、赓续文脉。

传统风貌融汇现代生活

驱车慢行在太浦河横扇段沿线，极目望去，两岸芳草萋萋、沃野纵横，层层叠叠的绿意浸染至天边，与碧波荡漾的清澈河面交相辉映，拼接出一幅明艳灵动的水彩画卷。更令人惊喜的是，短短八公里岸线上还错落点缀着溇港人家、渔港栈道、悠林闲居等七处景观，串点成线带人领略“新鱼米之乡”的生态人文之美。

行至沧洲村罗家坝附近，一座郁郁葱葱的雨水花园、一方绽满红莲的生态池塘相映成趣，组成了七景之一的“河畔花园”。“以前这里全是杂草，连条像样的路也没有，塘里的水又浑又脏，大家看了都绕着走。”领着小孙子在园中休憩的村民严桂珍乐呵呵地说，现在经过政府的改造提升，“杂草堆”变“景观带”，“死水塘”成“观赏池”，周边人家吃过晚饭都喜欢结伴来这里散步遛弯，日子过得更加惬意了。

建设“江南水乡未来社区”，横扇街道既竭力保留水乡人居的风貌与原味，也细腻布局现代城市人居的品质与刚需。走进外形洋气的横扇农贸市场，映入眼帘的是宽敞干净的过道和有序分区的经营摊位，上下两层共7000平方米的空间里，水产、蔬菜、卤菜、南北货、豆制品、肉类、面类等应有尽有。厕所设立无障碍卫生间、电梯划分客梯和货梯、楼梯设置儿童扶手、楼顶打造为停车场……这里不但硬件设施完善，而且处处彰显人性化，让居民享受舒心便捷的购物体验。家住横扇近郊的陈丽华隔三差五就要来此采购，她感慨道，“跟已经拆掉的老农贸市场相比，这里的环境、条件提升了好几个档次，和城里的一样‘高大上’。”

令居民幸福指数节节攀升的，还有一个个“重获新生”的老旧小区。房龄超过20年的横扇老政府小区于去年7月启动改造，现在不仅建筑内外修缮粉饰一新，路网、管道、绿化得到优化，小区外围还建起电子围栏，单元楼安装可视门铃、增设应急广播系统，智能化程度、安全性水平大幅提升。看着焕然一新的家园，不少住户直言，“以前总想往外搬，现在都舍不得走了。”

一面是愈发浓郁的江南水乡传统风貌，一面是越来越触手可及的现代化生活，横扇正以匠心之手，一针一线织出属于“江南水乡未来社区”的精彩“双面绣”，通过一个个可观、可感、可享的鲜明变化，为探路现代化留下生动注脚。

在更高格局中找准坐标

横扇街道打造“江南水乡未来社区”，不仅是基于“角色”转变而作出的工作调整，更是顺应区域发展新形势，立足更宽视野、更高站位而部署的战略规划。

横扇作为街道的历史其实并不长，成立至今不过三年有余。2011年12月，出于城镇化发展需求，吴江推进新一轮乡镇撤并改革，将原横扇镇行政区域并入原松陵镇。直到2019年6月，吴江实施中心城区管理体制改革和行政区划调整，横扇才脱离松陵“升格”为街道。

成为街道后的横扇，被视为吴江未来城市提质扩容、经济转型升级、生态环境优化的重要延展地和主要承载区，“解锁”更多权限的同时，也肩负更大的职责使命。面对这一高标准新功能定位，横扇自觉捋清“思路”、改变“打法”，一方面加快补齐“撤并镇”时期遗留下的生态环境、产业结构、社会治理等短板；另一方面主动融入区域发展格局，聚焦长三角生态绿色一体化发展示范区建设，围绕吴江打造“世界级水乡人居典范”目标，不断挖潜、放大自身禀赋优势，逐渐勾勒出“江南水乡未来社区”的清晰蓝图。

打造“江南水乡未来社区”，横扇着重擦亮河湖生态底色，凸显水韵之美——发挥太湖和太浦河生态优势，以东太湖百里风光带、太浦河“最美八公里”为主轴线，将太湖、太浦河串联，北岸以沧洲荡、黄家湖为着力点，南岸以雪落漾（长漾）为着力点，东西以冬瓜荡、蚂蚁漾为辅，打造“幸福河湖群”。

打造“江南水乡未来社区”，横扇着重健全城镇功能体系，增进民生福祉——以横扇社区周边为集中区，推动城镇产业有机更新，提升区域基础设施环境，进一步优化教育卫生、老年康养、商业便民服务。

打造“江南水乡未来社区”，横扇着重谋划农文旅融合本土路径，加速乡村振兴——以沧洲荡为中心沿松桃线（环湖路）向北拓展，以雪落漾为中心沿稻米香径向南拓展，结合星字湾、太浦河村特色田园乡村组团，串联四都、新湖现代农业产业园区，深度推进农文旅融合发展，呈现江南水乡田园风光。

可以想象，未来的横扇将重塑城镇“肌理”、完善功能“骨架”，集小镇味、水乡情、田园风于一体，成为感知“世界级水乡人居典范”现实模样的重要取景框。

实事项目带来新期盼

横扇人深谙，“江南水乡未来社区”能否达到预期效果，关键在于项目的显示度和百姓的感受度。为此，当地坚持围绕发展需要、群众需求部署项目建设，以精品思维高起点规划、高标准推进，用更多精彩“盆景”铺陈出现代化道路上的绚丽“风景”。

现位于横扇街道大桥路的横扇卫生院，始建于上世纪80年代，是当地仅有的两家综合性医院之一，承担着大量居民的基本医疗和公共卫生服务工作。由于建成时间较早，又地处老商业街区，四周被商铺、民房包围，该卫生院发展空间受限、“停车难”问题突出，医疗环境、设施条件渐渐无法满足群众需求。目前，横扇正在加快推进卫生院异地新建工作，选址定于沧浦社区居委会以南地块，总建筑面积15000多平方米，周边生态环境优美、交通便捷，将配套建设6500多平方米的区域养老中心，走“医养融合”之路，让老百姓享受到更为优质完善的医疗资源。

江南水乡未来社区，“未来”二字不光饱含对现代化品质生活的向往，也有着推动实现产业高质量发展的期冀。在横扇，与经济发展、劳动就业紧密关联的羊毛衫产业，虽然规模庞大，但生产加工主体却仍以家庭作坊式企业居多，不仅普遍缺乏创新能力和品牌意识，依赖低价竞争，还存在一定的消防等安全隐患。为了扭转这一现状，横扇积极整合相关中小企业，谋划打造集产业融通平台、特色街区、毛衫产业集群、产业服务配套为一体的产业园区，集设计研发、智能制造、物流贸易、跨境电商等一体的产业基地，辐射带动周边区域共同构建绿色、集约、高效的现代化羊毛衫产业体系。

推动产业提档升级，横扇一手整合优势资源，一手腾退低效用地，两手抓、两手硬。在集聚大量低效工业企业的菀南工业园，一场“腾笼换鸟”式的靶向攻坚正在上演。目前，横扇已成立工作专班，以“亩均、绿色、创新、能耗”论英雄为导向，对该工业园实施产业更新工作。未来，菀南工业园将引入一批高端制造项目，提高工业用地节约集约利用水平和产出效益，带动菀坪地区精密机械产业走生态绿色的发展道路。

放眼望去，横扇正处于一片火热的建设浪潮中，一系列服务民生、服务发展的实事项目“拔节生长”，不断丰满着“江南水乡未来社区”的细节和轮廓，给生活在这方土地上的百姓带来一个又一个新期盼。

来源：新华日报  交汇点新闻客户端   编辑：古月