乘着RCEP东风，苏州以更高水平对外开放

苏州以最佳产业生态、最优营商环境，不断深化与东盟、日韩的产业链供应链全方位合作

乘着RCEP东风，苏州以更高水平对外开放

□苏报记者 林琳 韩丽媛 张叶

今天，东盟—中日韩（10+3）产业链供应链合作论坛暨东亚企业家太湖论坛活动在美丽的太湖之畔举行，这已是苏州作为东道主，第二次承办东亚企业家太湖论坛活动。

作为东盟和日韩在华投资高地，苏州目前已集聚东盟企业2794家、累计实际使用东盟投资150.1亿美元，日资企业2987家、累计实际使用日资137.1亿美元，韩资企业2452家、累计实际使用韩资59.3亿美元。今年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效，各成员国将大幅削减经贸合作限制，更自由地经贸往来。始终站在中国开放型经济前沿的苏州，正抢抓RCEP“二次入世” 重大机遇，不断做大“朋友圈”。

今年上半年，苏州地区海关和贸促会系统累计为全市企业签发出口RCEP成员国原产地证书1.59万份，签证金额达8.42亿美元，数量和金额均居全省第一、全国前列，预计可享受目的地国关税优惠6900多万元。全市企业从RCEP成员国进口享惠货值超20亿元，享受关税优惠3200余万元。上半年，苏州对RCEP14个成员国进出口总值4737.2亿元，同比增长8.3%，占同期全市进出口总值的37.5%。

借助论坛平台，苏州将全力展示和推介最佳产业生态和最优营商环境，进一步深化与RCEP成员国产业链供应链的全方位合作，以更高水平对外开放开拓合作共赢新局面。

引进来，外资企业在苏州落地生根

在苏州高新区狮山路，日资企业苏州松下汽车电子系统有限公司的开发中心正积极测试计划投产的行车电脑新产品，积极拓展中国市场。

苏州高新区是日资高地，2001年引进日资企业苏州松下汽车电子系统公司（原苏州松下半导体有限公司）。企业由日本松下电器公司100%出资，是松下电器在中国唯一的车载摄像头开发基地，主要生产、销售车载摄像头模块，超声波声呐感应器及车载麦克风模块等产品。截至2019年年底，苏州松下汽车电子系统公司进出口总额为4.3亿美元，同比增长5%，实现连续18年增长的辉煌业绩。

“市场需求出现新变化，我们及时调整生产方向，将生产更适合中国市场的车载产品。”苏州松下电子系统公司总经理志贺康纪介绍，当初之所以将公司落地苏州，是因为苏州是松下电器子公司布点较多的城市之一，临近松下电器在上海的出口销售公司，且作为制造业强市，苏州的供应链相对完善。“中国近年来的制造技术越来越成熟，企业生产车载设备所需的模具可以快速在周边买到，大大降低了物流成本。”志贺康纪说。

在志贺康纪看来，苏州是个开放包容的城市，而中国市场具有特别的魅力。未来松下电子系统公司将从以出口业务为主转向在中国国内消化为主，预计到2024年，新的产品行车电脑就将在苏州投入生产，为企业带来新的增长点。

走出去，打开更大的双边市场

“双循环”新发展格局为企业“走出去”带来了新的机遇，而RCEP成员国也成为苏州“走出去”企业的热门投资目的地。截至今年6月，苏州企业对日本、韩国和东盟分别投资项目101个、77个、434个，中方协议投资总额分别达3.96亿美元、2.07亿美元、48.76亿美元，分别占全省的30.94%、39.06%、29.34%。其中，东盟成为苏州企业投资项目最多的目的地。

“如果说当年是因为客观制约‘走出去’，那现在会很庆幸当初的选择，因为这一抉择为企业抢占了市场先机。” 康平科技（苏州）股份有限公司财务总监、董秘窦蔷彬说。

已在韩国设立子公司，搭建产品研发和品牌推广平台的基础上，2019年，正值落户苏州15年之际的康平科技（苏州）股份有限公司又作出了一个战略性决定，到越南平阳省投资建厂。一年后，投资1980万美元的康平科技（越南）有限公司全面实现达产，主要从事电机、电动工具整机及相关零配件的研发、设计、生产和销售，2021年实现产值超3亿元、净利润700多万元。

以苏州为核心，越南、韩国的两家子公司协同发展，一体双翼的发展格局，推动了企业实现产业升级，在激烈的行业竞争中抢占市场先机。“我们所处的电动工具行业全球化趋势明显，我们只有顺应供应链国际化布局要求，开展跨国经营，才不会被行业边缘化。” 窦蔷彬说，因为“走出去”，目前公司已与全球知名跨国电动工具公司形成了稳定的战略合作关系。

窦蔷彬进一步解释，RCEP生效后，中国与韩国相互立即零关税比例达到39%和50%，未来还会有更多产品享受零关税，这对公司充分利用两个市场和双边资源，开展跨国经营，推动与沿线国家的经贸合作，实现互利共赢非常有利。

选择“走出去”打开更大市场的，还有中国最大的民营钢铁企业江苏沙钢集团有限公司。目前江苏沙钢集团有限公司投资3000万美元在新加坡设立全资子公司沙钢国际（新加坡）有限公司，有效发挥了新加坡贸易平台作用，辐射并逐步开拓了东南亚市场。目前东南亚市场已成为沙钢钢材出口的主要目的市场，近年来东南亚市场出口量占沙钢总出口量约40%，为沙钢钢材出口第一市场。随着RCEP的生效，企业可从关税优惠、通关简化、贸易投资便利化等红利中充分受益。

跨境并购，加速实现产业集聚

在苏州工业园区胜浦路，江苏亚威艾欧斯激光科技有限公司的厂房内正加紧生产。成立不到3年，亚威艾欧斯公司OLED/LCD精密激光设备已分布在京东方、华星光电等显示面板厂商的产线中。

亚威艾欧斯公司是亚威股份通过海外并购，于2019年9月成立的，主要生产显示面板(核心为柔性OLED)、新能源、消费电子等高端精密激光加工设备。

“项目前后仅4个多月时间，园区ODI资金审批效率‘神助攻’。”亚禾资本合伙人张凌作为项目参与基金的管理人，全程参与了此次亚威股份海外并购项目。张凌说：“通过技术合资的方式，能够确保合资公司拥有完整的技术能力，更好地实现韩国精密激光加工技术在中国落地生根。”

“对于苏州工业园区而言，这类‘走出去+引进来’的跨境并购项目落户，也是加速实现区域产业集聚和做大做强中国企业的重要手段。”苏州工业园区投促局副局长张峰说，自从园区长三角境外投资促进中心成立后，已为全国各地200多家企业提供服务，越来越多的大型企业通过海外并购的形式实现转型升级，越来越多的全球高端技术在本土落地。据了解，2021年亚威艾欧斯激光科技公司首年量产便实现销售额9000万元，今年销售额预计达2亿元，明年销售额预计达4亿元。

精准服务，引导企业更好搭乘RCEP快车

为更好服务企业应用RCEP、更有力推进RCEP在苏落地，今年以来，苏州迅速行动，出台高质量实施RCEP的若干措施，聚焦重点和优势产业链，统筹商务、海关、贸促会、行业协会等部门和机构的力量出台细化措施。今年1月20日，RCEP企业服务中心正式揭牌，苏州RCEP企业服务平台也同时上线。

“只要打开RCEP企业服务平台微信小程序，就能一站式轻松掌握RCEP相关资讯，可以根据原产地或目的地查询进出口商品的RCEP税率，有特殊问题还能进行留言，会有专门工作人员联系进行解答。”平台运营方负责人褚清源说，“通过严格梳理、验证，线上平台建立了15国超过30万条的RCEP进出口商品税率核心数据库，企业用户可以通过商品编号一键精准获取税率数据。”

RCEP企业服务平台定位精准，服务进出口企业，通过平台，企业可以快速掌握原产地证书申领程序、证明材料等要求，完善业务流程，有针对性地做好技术准备。平台以RCEP税率查询为核心，企业用户还可以了解相关政策、咨询互动、获取文书等。

“从年初上线至今，线上小程序已经服务了数百家企业的上万条需求。”据褚清源介绍，平台采用微信小程序开发，主要是为了方便快捷，通过手机微信，企业用户可以随时随地访问平台，获取资讯、答疑解惑。但随着不少企业针对RCEP的需求更加专业、复杂和细分，平台运营方正规划打造RCEP线上服务平台的网页版，不仅将上线RCEP货物原产资格认定、RCEP货物原产国判定、智能物流规划建议等服务内容，还将瞄准技贸服务、服务贸易、知识产权等细分领域，设计不同的模块，导入专业智库资源，为企业提供更加专业的指导和服务。

今年上半年，苏州海关通过畅通政策端和需求端的双向传输通道，综合利用“线上+线下”宣传模式，不断提升政策宣讲“覆盖率”和“精准度”；充分发挥“数据+研究”优势，针对地区特点开展RCEP对与日本贸易的影响分析，密切跟踪RCEP实施效果；聚焦海关高级认证企业资质，“一对一”精心培育9家企业成为经核准出口商。
来源：苏州日报  编辑：古月